I. ความเป็นมาของนโยบาย: วิวัฒนาการสี่ระยะตั้งแต่ "การปรับ-เชิงโต้ตอบตามวัฏจักร" ไปจนถึง "การจัดการเชิงรุกเชิงกลยุทธ์"

การดำเนินการจัดการใบอนุญาตส่งออกผลิตภัณฑ์เหล็กของจีนนั้นไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน วิวัฒนาการของนโยบายแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงวิถีเกลียวของ "การนำไปใช้-การยกเลิก-การเพิ่มประสิทธิภาพ-การนำไปใช้ใหม่-” โดยการเปลี่ยนแปลงนโยบายแต่ละครั้งจะสะท้อนถึงตรรกะของเศรษฐกิจมหภาคและการพิจารณาเชิงกลยุทธ์อุตสาหกรรมในยุคนั้นโดยเฉพาะ

วิวัฒนาการของตรรกะนโยบาย: วิถีทางประวัติศาสตร์เผยให้เห็นว่าการจัดการใบอนุญาตส่งออกเหล็กมีการพัฒนามาตั้งแต่ต้นเครื่องมือปรับเคาน์เตอร์-(ควบคุมการส่งออกในช่วงที่ร้อนจัด ผ่อนคลายการควบคุมในช่วงเศรษฐกิจตกต่ำ) เข้าสู่เครื่องมือการจัดการเชิงรุกเชิงกลยุทธ์ภายใต้กระบวนทัศน์การพัฒนาใหม่ การปรับใช้-ใหม่นี้มีความสำคัญร่วมสมัยในหลายแง่มุม- ซึ่งครอบคลุมการยกระดับอุตสาหกรรม ความปลอดภัยของทรัพยากร กลยุทธ์ "Dual Carbon" และการปรับโครงสร้างคำสั่งซื้อขาย- ซึ่งถือเป็นบทใหม่ของการกำกับดูแลอุตสาหกรรมเหล็กของจีน

ครั้งที่สอง ประเด็นสำคัญของประกาศปี 2025 หมายเลข. 79

(I) ขอบเขตความครอบคลุม: ความครอบคลุมของเครือข่าย-อุตสาหกรรม-อย่างแม่นยำ

รหัส HS 268 ที่นำมาอยู่ภายใต้การจัดการแสดงให้เห็นถึงลักษณะเฉพาะของ "ครอบคลุมห่วงโซ่เต็มรูปแบบ-ตั้งแต่วัตถุดิบไปจนถึงผลิตภัณฑ์สำเร็จรูป โดยเน้นที่ความหลากหลายที่สำคัญ":

วัตถุดิบและผลิตภัณฑ์หลัก (รหัส 1-25): เหล็กหมูที่ไม่ใช่โลหะผสม- เหล็กฟองน้ำ วัตถุดิบเหล็กรีไซเคิล เศษเหล็ก ผงเหล็ก ฯลฯ โดยมุ่งเน้นที่ความมั่นคงของทรัพยากรและการใช้ประโยชน์แบบวงกลม

เหล็กแท่งยาว (รหัส 26–32): เหล็กแท่งยาวหน้าตัดสี่เหลี่ยม- แผ่นคอนกรีตหล่อแบบต่อเนื่อง ฯลฯ ช่วยลดปริมาณการส่งออกผลิตภัณฑ์กึ่งสำเร็จรูปที่มีมูลค่าต่ำ-เพิ่ม-

รีดร้อน- (รหัส 33–56)และผลิตภัณฑ์รีดเย็น- (รหัส 57–71): ข้อกำหนดต่างๆ ของผลิตภัณฑ์เพลท การควบคุมขนาดการส่งออกของผลิตภัณฑ์ที่ใช้พลังงานสูง-

ผลิตภัณฑ์เคลือบ (รหัส 72–78): แผ่นชุบดีบุก- สังกะสี และตะกั่ว- จัดการกับความขัดแย้งทางการค้าและการรักษาเสถียรภาพของคำสั่งซื้อส่งออก

ท่อเหล็กและท่อเหล็กมาตรา (รหัส 113–121, 260–268): คาน H-,-ความดันอุณหภูมิสูง-แบริ่งท่อไร้ตะเข็บ ฯลฯรักษาช่องทางการส่งออกสำหรับผลิตภัณฑ์ระดับไฮเอนด์-.

(II) จุดเด่นของนโยบาย

การจัดการที่แม่นยำมากกว่าการควบคุมที่ครอบคลุม: รหัสที่ได้รับการจัดการคิดเป็นประมาณ 30% ของรหัส HS ที่เกี่ยวข้องกับเหล็กทั้งหมด - ซึ่งสะท้อนถึง "เน้นการจัดลำดับความสำคัญพร้อมปล่อยพันธุ์ย่อย ควบคุมปริมาณพร้อมทั้งปรับปรุงคุณภาพ" แนวทางการกำกับดูแลแบบกำหนดเป้าหมาย

เจตนาแนะแนวโครงสร้างที่ชัดเจน: นโยบายทั้งระงับการส่งออก-ผลิตภัณฑ์ที่มีมูลค่าเพิ่มต่ำ เช่น เหล็กแท่ง และรักษาช่องทางสำหรับผลิตภัณฑ์ระดับไฮเอนด์- โดยกำหนดแนวทางโครงสร้างการส่งออกให้เปลี่ยนจาก "การขยายขนาด" เป็น "การปรับปรุงคุณภาพ"

ที่สาม การเปลี่ยนแปลงของตลาดในช่วงหกเดือนที่ผ่านมา: การปรับเปลี่ยนเชิงลึกในห้ามิติ

นับตั้งแต่การประกาศเมื่อวันที่ 12 ธันวาคม 2025 ผลกระทบของนโยบายได้เกิดขึ้นอย่างรวดเร็วทั้งในตลาดภายในประเทศและต่างประเทศ โดยแสดงให้เห็นการเปลี่ยนแปลงเชิงโครงสร้างเป็นหลักดังต่อไปนี้:

การหดตัวของระดับเสียงที่คมชัด: ในเดือนมกราคม 2569 การส่งออกเหล็กลดลงประมาณ45%–55%เดือน-ใน-เดือนเมื่อเทียบกับเดือนธันวาคม 2025 ผู้ค้าขนาดเล็กและขนาดกลาง-บางรายถูกบังคับให้ระงับการดำเนินการเนื่องจากความล่าช้าในการยื่นขอใบอนุญาต

ความแตกต่างของโครงสร้างที่ทวีความรุนแรงมากขึ้น: การส่งออกเหล็กแท่งและผลิตภัณฑ์หลักเข้าใกล้ศูนย์; ผลิตภัณฑ์เคลือบได้รับผลกระทบมากที่สุด ผลิตภัณฑ์เหล็กคุณภาพสูง- (เช่น -ท่อไร้ตะเข็บที่มีความดันอุณหภูมิสูง-และเหล็กชนิดพิเศษ) รักษาการส่งออกที่ค่อนข้างคงที่

คอขวดการยื่นขอใบอนุญาต: การใช้งานแบบเข้มข้นทำให้ต้องตรวจสอบงานค้างในบางภูมิภาค กระทรวงพาณิชย์เร่งปรับปรุงระบบอย่างเร่งด่วน และกำหนดให้หน่วยงานการค้าในท้องถิ่นดำเนินการลดความซับซ้อนของขั้นตอนและเร่งการตรวจสอบ.

“Going Global” กับเทรนด์ใหม่: เพื่อหลีกเลี่ยงการจัดการใบอนุญาต ผู้ประกอบการเหล็กที่มีการแข่งขันสูงได้เร่งโครงการความร่วมมือด้านกำลังการผลิตในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ตะวันออกกลาง และแอฟริกา โดยยกระดับโมเดลเหล็ก "ก้าวไปสู่ระดับโลก" ของจีนจากการส่งออกผลิตภัณฑ์ถึง "ความจุ+เทคโนโลยี+มาตรฐาน" ส่งออก.

IV. ผลกระทบระยะยาว-: การปรับโฉมอนาคตของอุตสาหกรรมเหล็กของจีนในสามมิติ

ระยะสั้น (ภายใน 1 ปี): การดำเนินนโยบายมีผลบังคับใช้ ขนาดการส่งออกกลับคืนสู่ระดับที่เหมาะสม และบรรลุความสมดุลของอุปสงค์ในประเทศ-

ระยะกลาง (2-3 ปี): ความเข้มข้นของอุตสาหกรรมเพิ่มขึ้น การเปลี่ยนแปลงที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและคาร์บอนต่ำ-เร่งขึ้น และห่วงโซ่อุตสาหกรรมขยายไปสู่กลุ่ม-ระดับไฮเอนด์

ระยะยาว (3-5 ปี): รูปแบบของการเปลี่ยนแปลงจาก "ยักษ์เหล็ก" สู่ "พลังเหล็ก" ได้รับการกำหนดพื้นฐานแล้ว และจีนจะมีบทบาทมากขึ้นในการกำกับดูแลเหล็กทั่วโลก

ประสบการณ์การส่งออก 20 ปี ผู้ผลิตท่อเหล็กไร้รอยต่อและรอยมาตรฐาน ASTM/EN/JIS